07

2022

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陝西推動國(guó)企改革三年行動高質(zhì)量收官:激發潛能(néng)增活力 提升國(guó)企競争力

關鍵詞:

三年,陝西,企業,國(guó)企改革,推動,省屬,融合,工(gōng)作(zuò),國(guó)資


前三季度,全省省屬企業頂住經濟下行壓力,積極主動作(zuò)為(wèi)、多(duō)措并舉、迎難而上,實現營業收入11680.6億元,同比增長(cháng)5.3%;實現利潤總額640.8億元,同比增長(cháng)78.9%,為(wèi)全省經濟穩增長(cháng)發揮了“壓艙石”作(zuò)用(yòng)。目前,陝西國(guó)企改革三年行動主體(tǐ)任務(wù)基本完成。實踐證明,經過系統全面的改革,國(guó)有(yǒu)經濟的競争力、創新(xīn)力、控制力、影響力、抗風險能(néng)力進一步增強。

進入四季度,國(guó)企改革的主要任務(wù)是做好“回頭看”。目前,省屬企業由抓改革進度轉向提質(zhì)量、求實效,推進補短闆強弱項工(gōng)作(zuò)。

專業化整合:聚焦主業 做精(jīng)一業

省屬企業連續三年主業投資占比99%以上,資源進一步向實業主業集中(zhōng)

“‘一張網’辦(bàn)成了多(duō)年想辦(bàn)而未辦(bàn)的大事。”11月1日,國(guó)網陝西省電(diàn)力有(yǒu)限公(gōng)司(以下簡稱國(guó)網陝西電(diàn)力)高級工(gōng)程師林濤說。

林濤所說的“一張網”,指的是國(guó)電(diàn)和地電(diàn)融合之後,陝西電(diàn)網由“兩張網”融合成“一張網”。

“融合後,全省電(diàn)網實現統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理(lǐ)‘四統一’。”林濤說,“‘四統一’最直接的好處是,用(yòng)戶的體(tǐ)驗更好了。”

比如,融合前,電(diàn)網節點之間,有(yǒu)的有(yǒu)通道,有(yǒu)的沒通道。對部分(fēn)用(yòng)戶而言,表現為(wèi)電(diàn)壓不穩、頻繁跳閘。現在“四統一”有(yǒu)效疏通了各個節點之間的通道,提高了供電(diàn)區(qū)間負荷轉供電(diàn)能(néng)力,從根源上解決了配電(diàn)變壓器過載問題。

陝西電(diàn)網融合一年多(duō)來,國(guó)網陝西電(diàn)力外送電(diàn)力、内強電(diàn)網、發展綠電(diàn),蹄疾步穩。

“融合後,國(guó)家電(diàn)網進一步加大對陝西的投資。‘十四五’期間,國(guó)家電(diàn)網在陝規劃投資1000多(duō)億元,相當于‘十三五’期間規劃投資的3倍,将徹底解決曆史欠賬,推動陝西電(diàn)網向新(xīn)型電(diàn)力系統轉型升級。”林濤說。

“兩張網”融合成“一張網”,是陝西國(guó)企改革三年行動推動專業化重組的一個成功典型。

專業化重組還推動了陝西建工(gōng)整體(tǐ)上市、合并陝西交通産(chǎn)業新(xīn)設陝西交控、合并省市軌道交通企業設立陝西軌道交通集團有(yǒu)限公(gōng)司……一批業務(wù)結構更加清晰、核心能(néng)力更加突出的優勢企業相繼湧現。

為(wèi)讓企業輕裝(zhuāng)上陣,國(guó)企改革三年行動強力推動非優勢國(guó)有(yǒu)資本有(yǒu)序退出。截至目前,省屬企業完成249戶“僵屍企業”處置和494戶虧損企業治理(lǐ),累計完成125.1萬戶“三供一業”分(fēn)離移交工(gōng)作(zuò),完成337個企辦(bàn)醫(yī)療機構和143個企辦(bàn)教育機構深化改革,58個企辦(bàn)消防機構實現分(fēn)類處理(lǐ),248處企業管理(lǐ)的市政設施和260個職工(gōng)家屬區(qū)的社區(qū)管理(lǐ)機構全部移交屬地政府,499戶廠辦(bàn)大集體(tǐ)完成改革。

眼下,省屬企業主責主業更加突出,連續三年主業投資占比99%以上,資源進一步向實業主業集中(zhōng)。

市場化經營機制:按業績貢獻定薪酬

今年以來,省屬企業實現了全員績效考核,完善了按業績貢獻決定薪酬的分(fēn)配機制。83戶企業實施了多(duō)種形式的中(zhōng)長(cháng)期激勵機制,累計激勵10287人

随着越來越多(duō)的貨車(chē)司機對車(chē)輛的舒适性、安(ān)全性以及智能(néng)化要求不斷提高,AMT(自動化)智能(néng)化産(chǎn)品成為(wèi)貨車(chē)的标配。

曾經攻克傳統變速器技(jì )術難關的法士特科(kē)研人員,再度攻克了AMT和新(xīn)能(néng)源變速器技(jì )術難題。

11月1日,法士特新(xīn)能(néng)源事業部總經理(lǐ)劉文(wén)濤說:“10月,法士特新(xīn)能(néng)源變速器銷量已超出當月行業新(xīn)能(néng)源變速器市場份額的50%。”

法士特各項經營指标連續19年名(míng)列中(zhōng)國(guó)齒輪行業第一,這與研發人員的努力密不可(kě)分(fēn)。

前不久,法士特高智新(xīn)工(gōng)廠全面投産(chǎn)生産(chǎn)“智行”AMT變速器。高智新(xīn)工(gōng)廠是法士特數字化轉型的主陣地。齒輪工(gōng)藝工(gōng)程師韓利說:“建高智新(xīn)工(gōng)廠完全找不到可(kě)以借鑒的模闆,從整體(tǐ)設備部署、連接到生産(chǎn)線(xiàn)布局,都是從零做起。”

“優待創新(xīn)人才、厚植創新(xīn)土壤是法士特的傳統,企業先後為(wèi)研發人員建立起寬帶薪酬為(wèi)主、期票為(wèi)輔、績效激勵兼顧、項目摘牌獎勵的多(duō)元化績效激勵制度,真正讓研發人員快樂工(gōng)作(zuò)、體(tǐ)面生活。”法士特副總經理(lǐ)劉義說。

國(guó)企改革三年行動開展之後,法士特更加注重培養和獎勵科(kē)技(jì )人才,堅持技(jì )術專家與技(jì )術管理(lǐ)幹部“雙通道”培養模式,着重培養學(xué)科(kē)帶頭人、首席技(jì )術專家等高層次領軍人才。2022年,企業有(yǒu)207名(míng)研發員工(gōng)成功晉級。法士特敢于重獎“科(kē)技(jì )功臣”,近3年,共計獎勵84個重大創新(xīn)成果、1586人次創新(xīn)人才。

以法士特為(wèi)代表,今年以來,省屬企業實現了全員績效考核,完善了按業績貢獻決定薪酬的分(fēn)配機制,有(yǒu)效消除了平均主義和“大鍋飯”。83戶企業實施了多(duō)種形式的中(zhōng)長(cháng)期激勵機制,累計激勵10287人。

陝西西安(ān)綜改試驗:打造國(guó)企改革“升級版”

截至9月底,陝西與央企累計簽約項目420個,總投資額10114.73億元,其中(zhōng)321個項目落地,落地率76.43%

“陝西西安(ān)綜改試驗最大的特點是通過推動區(qū)域内央省市三級國(guó)資國(guó)企深度融合、協同發展,全力打造‘一盤棋’改革示範。”省國(guó)資委企業改革處處長(cháng)薛恩華說。

今年3月,省市兩級國(guó)資委聯合成立工(gōng)作(zuò)專班,圍繞綜改方案,先後梳理(lǐ)完善工(gōng)作(zuò)台賬、細化分(fēn)解任務(wù)、明确實施主體(tǐ),推進各項目标任務(wù)落實落地。

工(gōng)作(zuò)專班共計赴駐地央省市國(guó)有(yǒu)企業調研60餘次,儲備合作(zuò)項目35個。

“根據陝西在裝(zhuāng)備制造、電(diàn)子信息、文(wén)化旅遊等方面的資源優勢,工(gōng)作(zuò)專班梳理(lǐ)出航空航天、風電(diàn)制造、分(fēn)布式能(néng)源、軌道交通等9條重點産(chǎn)業鏈,推動省、市國(guó)企與駐陝央企、龍頭民(mín)營企業以項目、股權投資、重組整合等方式合作(zuò),真正讓區(qū)域内國(guó)資國(guó)企‘擰成一股繩’。”薛恩華說。

在陝西西安(ān)綜改試驗的背景下,陝西通過幫助央企解決問題,營造良好的營商(shāng)環境。“截至9月底,我們對反映問題已經解決161個,問題解決率81.73%。”省國(guó)資委央企工(gōng)作(zuò)處處長(cháng)張靜說。

栽下梧桐樹,引得鳳凰來。截至9月底,陝西與央企累計簽約項目420個,總投資額10114.73億元,其中(zhōng)321個項目落地,落地率76.43%。

“國(guó)企改革三年行動主體(tǐ)任務(wù)基本完成,正在開展‘回頭看’。”薛恩華說,“我們将對照三年行動方案,梳理(lǐ)存在的突出短闆和弱項,有(yǒu)針對性地逐一推動解決,确保國(guó)企改革三年行動高質(zhì)量收官。”

國(guó)有(yǒu)企業量大面廣、改革起點不一,要實現普遍的、深刻的、脫胎換骨的體(tǐ)制機制變革,必須勠力攻堅、善作(zuò)善成。下一步,省國(guó)資委将立足新(xīn)形勢新(xīn)要求,繼續推動省屬企業之間重組,加快實施建築、旅遊、地質(zhì)、機械等同類業務(wù)融合;深入推進“三項制度”改革,各層級企業新(xīn)任管理(lǐ)人員全面實行競争上崗等;緊扣央省市“一盤棋”融合發展主線(xiàn),推動區(qū)域内各級國(guó)有(yǒu)企業協同發展,用(yòng)足用(yòng)活各項改革政策,全面激發各類市場主體(tǐ)創新(xīn)活力,進一步向縱深推進國(guó)資國(guó)企改革。( 記者 郭軍 )

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